Целью этой поправки является не преследование или стигматизация родителей и опекунов, а поддержка воспитания с помощью других средств, помимо телесных наказаний.
заявил заместитель министра юстиции Антонин Станислав
По его словам, действующий Гражданский кодекс рассматривает "умеренные телесные наказания как воспитательное средство".
Однако это противоречит европейскому законодательству, практике Европейского суда по правам человека и Конвенции ООН о правах ребенка. Согласно им, любое телесное наказание "противоречит человеческому достоинству".
Поэтому Министерство юстиции предложило изменить действующую формулировку на следующую: "Воспитательные средства могут использоваться только в таких форме и объеме, которые соответствуют обстоятельствам, не создают угрозы здоровью или развитию ребенка и не затрагивают человеческое достоинство ребенка. Применяется, что телесные наказания, причинение психических страданий и другие унизительные меры затрагивают человеческое достоинство ребенка". Именно последняя фраза является новой в проекте параграфа 884 Гражданского кодекса.
Наряду с этим предложением авторы поправки добавили в следующий параграф предложение о том, что "родительская ответственность включает в себя обязанности и права родителей, которые заключаются в заботе о ребенке, в том числе в заботе о его здоровье, его физическом, эмоциональном, интеллектуальном и нравственном развитии без телесных наказаний, психических страданий и других унижающих достоинство мер".
По мнению Станислава, это означает, что воспитание детей должно проходить без применения телесных наказаний, даже в домашней обстановке.
По примеру правового регулирования других европейских стран предлагается также заявить о недопустимости психологических наказаний, психических страданий и других унизительных мер, поскольку они также противоречат человеческому достоинству.
отметил Станислав
По его словам, в новой поправке однозначно указано, что все формы упомянутых нежелательных воспитательных средств недопустимы — то есть ущемляют человеческое достоинство ребенка.
Из предложенной формулировки понятно, что не вводится запрет на телесные наказания, который бы предполагал санкции за нежелательное обращение.
отметил Станислав
Напротив, это декларация желательного положения, установка общей социальной нормы, согласно которой недопустимо бить детей, так же как недопустимо бить взрослых или животных.
сказал Станислав
Он добавил, что новое регулирование основано на презумпции того, что это прежде всего ответственность родителей в том, как они воспитывают своих детей.
Чехия — одна из последних в ЕС
В январе 2015 года Европейский комитет по социальным правам обратил внимание на то, что в чешской правовой системе отсутствует "неприемлемость всех форм телесных наказаний детей".
Комитет заявил, что Чехия нарушает статью 17 Европейской социальной хартии. Комитет ООН по правам ребенка неоднократно призывал Чешскую Республику к изменениям, последний раз — в октябре прошлого года.
Чешская Республика является одной из последних стран Европейского Союза, где отсутствует ясный закон о запрете и неприемлемости телесных наказаний детей. Наряду с ней такие законы отсутствуют в Словакии, Бельгии и Италии. Но в последней — недопустимость телесных наказаний вытекает из решения высшего суда страны.
Напротив, например, Швеция уже приняла соответствующий закон в 1979 году, Германия — в 2000 году, Венгрия — в 2004 году и Польша — в 2010 году.
Только кратковременный эффект
Однако, согласно исследованию, проведенному в 2018 году, 40 % жителей Чехии не считают, например, порку физическим наказанием, а 63 % признались, что иногда применяют такое наказание.
В то же время многолетние исследования ясно показывают, что подобные наказания не имеют воспитательного эффекта. Напротив, согласно данным, люди с опытом телесных наказаний в детстве подвергаются множеству рисков во взрослой жизни.
Например, в виде психологических проблем с самооценкой, также они чаще прибегают к агрессивному поведению в близких отношениях.
говорится в сопроводительном письме министерства к изменениям в Гражданский кодекс
По мнению министерства, телесные наказания не воспитывают и имеют лишь кратковременный эффект, более того, родители учат ребенка воспринимать физическое насилие как метод решения проблемы.
Предлагаемое постановление о недопустимости телесных наказаний положит начало изменениям в обществе — снизится уровень насилия и агрессии.
считает министерство
Оно отправило свое предложение на процедуру межведомственного обсуждения в сентябре.
