В Чехии планируют в обязательном порядке собирать ПЭТ-бутылки и банки
Сумма залогов для потребителей составит от 4 до 5 Kč.
Министерство охраны окружающей среды (MŽP) во главе с Петром Гладиком разработало систему залогов для упаковок для напитков. Благодаря ей только в теории, по подсчетам министерства, можно было бы переработать более 2,5 млрд штук пластиковых бутылок и жестяных банок из-под напитков.
До конца 2023 года министерство хочет подготовить проект поправок в закон об упаковке. В лучшем случае система залогов может начать работать в середине 2025 года. После принятия поправки на подготовку системы и запуск всех отдельных этапов потребуется не менее года.
Предложение об изменении закона было составлено в последние несколько месяцев. По словам министра окружающей среды Петра Гладика, в процессе также приняли участие муниципалитеты, города, отраслевые ассоциации и производители ПЭТ-бутылок и жестяных банок.
В настоящее время министерство работает над поправкой к Закону об отходах, то есть над конкретными формулировками пунктов, после чего последует обсуждение в Палате депутатов и Сенате.
Есть много причин для внедрения системы залогов. Первая из них — это сокращение свободно выбрасываемых отходов в природе, а вторая — превратить старую ПЭТ-бутылку в новую. Сегодня ПЭТ-бутылки, которые попадают в желтые мусорные баки, продаются и используются в других отраслях. Лишь часть из них будет использована для нового производства ПЭТ-бутылок. Мы хотим поддерживать круговорот.
объясняет Гладик
Таким образом, на основе системы залогов вновь бы производились новые ПЭТ-бутылки и жестяные банки, что должно обеспечить преимущественное право на выкуп, которое будет у производителей этих упаковочных материалов.
Также Гладик объясняет, что, исходя из анализа Министерства сельского хозяйства, нет никакой опасности, что высококачественный ПЭТ будет отсутствовать в других отраслях, куда он в настоящее время попадает благодаря сортировке.
В систему залогов не войдут, например, упаковки молочных продуктов или хозяйственных изделий, они по-прежнему будут попадать в желтые контейнеры. Это пластмассы, из которых нельзя произвести новую упаковку для напитков. Та часть ПЭТ, которая не будет иметь преимущественного права, также будет продаваться на открытом рынке. Однако из наших исследований видно, что ни автомобилестроение, ни другие отрасли промышленности не зависят полностью от материалов, полученных таким образом.
указывает Гладик
По словам Гладика, сегодня Чешская Республика уже не решает, вводить ли систему залогов или нет, а решает, как именно ее вводить. Министерство может вдохновляться другими странами ЕС. 13 из них в настоящее время уже имеют такую систему, последней присоединилась Словакия.
Согласно новому предложению министерства, чешская система может выглядеть следующим образом: залоги будут распространяться на все безалкогольные напитки в пластиковых бутылках объемом от 0,1 до 3 литров, а также алкогольные напитки в пластиковых бутылках с содержанием алкоголя до 15 %. А также на все безалкогольные напитки в жестяных банках от 0,1 до 3 литров и напитки в жестяных банках с содержанием алкоголя до 15 %.
Исключения коснутся уже упомянутой упаковки от молочных продуктов и хозяйственных товаров, а также напитков с содержанием алкоголя более 15 %. Упаковка от масел и сиропов тоже не попадет в систему. Они загрязняют пластик, и его последующая переработка усложняется.
Покупатели будут обращаться с ПЭТ-бутылкам или банкам так же, как сегодня к залоговому стеклу. При покупке будет добавляться залог, который будет един для бутылок и жестяных банок. Точная сумма залога будет определена постановлением к закону, предложение предполагает сумму от 4 до 5 Kč.
объясняет Гладик
Также он добавил, что при возврате упаковок для напитков их не нужно будет мыть, и важно, чтобы они были возвращены вместе с этикеткой, не деформированы и не расплющены, чтобы можно было отсканировать их штриховой код.
Магазины площадью более 50 м², а также заправочные станции будут обязаны установить автомат для сбора тары или собирать ее другим способом. Всего будет насчитываться около 11 000 таких пунктов сбора.
Интернет-продавцы также будут обязаны принимать упаковки.
Небольшие магазины и муниципалитеты смогут участвовать добровольно, равно как и, например, киоски, школы или разовые мероприятия.
А в более мелких муниципальных образованиях, где нет большого магазина, оператору системы залогов необходимо будет организовать приемный пункт, чтобы можно было собирать ПЭТ-бутылки и банки абсолютно везде.
Вышеупомянутый оператор будет также отвечать за функционирование всей системы. Ее участниками будут импортеры, производители и продавцы, которые в совокупности поставляют на рынок не менее 80 % упаковки, подлежащей внесению залога.
Всеми операторами будет управлять Министерство окружающей среды, которое также будет также их выбирать и контролировать.
Данные будут представлены в свободном доступе для всех граждан, чтобы можно было увидеть, сколько таких упаковок поступает в систему, сколько на них будет собрано денег и сколько они стоят.
Внедрение залоговой системы никоим образом не должно нарушать существующую систему сортировки мусора, а дополнять ее. В то же время она не должна нанести существенный ущерб муниципалитетам или нарушить рынок отсортированного сырья. Муниципалитеты, которые потеряют часть прибыли от продажи рассортированных материалов из-за залогов, смогут получать средства напрямую из системы. С другой стороны, благодаря взиманию платы за обслуживание пунктов сбора, они также будут получателями части средств с невозвращенных залогов.
добавляет Давид Сури, старший директор отдела охраны окружающей среды MŽP
Плата за обработку будет определяться путем расчета затрат всех обязательно вовлеченных субъектов и будет основываться на ежегодно собираемых данных.
Текущие анализы министерства предполагают, что сумма составит меньше 1 Kč на одну ПЭТ-бутылку.
Тогда вся система будет финансироваться из трех источников — от продажи полученного материала, от сборов, которые должен будет платить каждый производитель упаковки, и от невыплаченных залогов.
Хочу подчеркнуть, что система не будет стоить ничего дополнительно. На потребительском уровне взимания платы не будет. Напитки дорожать не будут, так как комиссию компании Eko-Kom производители уже закладывают в цены на продукцию. Повышения не будет, потому что то, что они платят Eko-Kom, они будут платить новому оператору. Кроме того, мы не ожидаем больших инвестиций в систему, так как оператор будет ею управлять, а не физически участвовать в ее инфраструктуре, как это имеет место в Словакии.
добавляет Гладик
Поэтому MŽP не рассчитывает на большие инвестиции в строительство сборно-сортировочного центра по примеру словацких соседей. Вместо этого оператор будет использовать имеющиеся мощности уже существующих линий сортировки и сбора мусора через открытый тендер.
