Европейская комиссия занялась вопросом медицинского страхования иностранцев в Чехии

В прошлом году в закон были внесены изменения, согласно которым иностранцы при длительном пребывании более 90 дней должны страховаться только в компании pVZP. Теперь Еврокомиссия занимается этим вопросом из-за подозрений в нарушении конкуренции и основных европейских прав.

Одна привилегированная страховая компания, в совете директоров которой есть депутаты, по чистой случайности те самые, которые это пишут (закон), пытаются законным путём получить конкурентное преимущество перед другими.

раскритиковал изменение в законе тогда ещё депутат от оппозиции Збынек Станюра

Однако как министр финансов он теперь должен разъяснить Еврокомиссии поправку, которая была одобрена Палатой депутатов в прошлом году и действует уже более года.

Еврокомиссия уже обратилась к Чехии с просьбой о разъяснении и уточнении, а Минздрав сейчас готовит фактическое заключение с точки зрения своей юрисдикции. Но главным распорядителем ответа будет Министерство финансов, в компетенцию которого входит решение вопросов в сфере законодательства о коммерческом страховании.

сказал Якуб Томек из пресс-службы Аппарата Правительства

С инициативой в комиссию обратилась Чешская ассоциация страховых компаний. По ее словам, закон создал монополию на страхование иностранцев. И с самого начала на это не согласились ни Минфин, ни Минздрав.

Министерство здравоохранения выступило против установления монополии Pojišťovna VZP во время обсуждения закона, и наша позиция продолжает оставаться негативной. И даже практика показывает, что это нехорошо. Европейское законодательство также против этого и хочет, чтобы у нас было закреплено изменение.

пояснил представитель ведомства Ондржей Якоб

В последний избирательный период это предложение продвигали депутаты движения ANO и члены правления VZP Милослав Янулик и Вера Адамкова.

Одним из их аргументов были долги, которые больницы регистрируют за неоплаченный уход за иностранцами. Например, долгосрочная дебиторская задолженность перед Fakultní nemocnice Motol составляет 64 миллиона крон, а перед Všeobecná fakultní nemocnice v Praze (VFN) — 55 миллионов.

Намерение расходится с эффектом

Большую часть этих денег VFN никогда не получит, потому что пациент либо исчезает за границей и не отвечает, либо это иностранец с временным проживанием, но без финансовых средств. В таких случаях мы пытаемся добиться исполнения через юридический отдел, но если это не удаётся, единственный вариант — списать дебиторскую задолженность как расходы.

говорит пресс-секретарь больницы Мари Гержманкова

По опыту больниц, закон не помог. Что касается ухода, иностранцы чаще всего имеют недостаточное страхование в стране своего происхождения или вообще его не имеют.

И даже глава Офиса медицинского страхования Ладислав Швец не видит в этом решения.

Весь план упускает суть, он нацелен на другую область. Вы никогда не добьётесь того, чтобы по нашей территории передвигались только люди, у которых есть идеальная страховка, покрывающая все виды лечения. Я вижу единственное системное решение в том, чтобы государство вызвалось взять на себя компенсацию расходов, потому что это расходы, связанные с оказанием неотложной помощи.

Ладислав Швец

Критикуемый закон сейчас находится в Палате представителей. Сенат отправил его туда с предложением изменений. По мнению сенаторов, он должен лишить страховую компанию ее монопольного положения в страховании иностранцев.

Однако сама Pojišťovna VZP защищает себя. Её коммерческий директор Отакар Мареш утверждает, что прошлогодний закон также должен был решить проблему недобросовестной практики на страховом рынке.

На наш взгляд, действующий сенатский законопроект, помимо отмены текущего льготного статуса pVZP, содержит опасные положения об отмене комиссионных ограничений, что приведёт к возврату недобросовестных практик.

Отакар Мареш

В компании pVZP сейчас застраховано 40 000 иностранцев, 35 000 к ней прибавилось с момента вступления в силу нового закона, т.е. примерно за последний год. Если Еврокомиссия придёт к выводу, что закон является незаконным, Чехии могут грозить санкции. Пока комиссия лишь просит объяснений. Правительство должно представить его не позднее конца сентября.