Законность любительской археологии
Археологическая находка — эта любая вещь, являющаяся свидетельством о людях и их жизни, в том числе в XX и XXI веках.
Законодательная база
В Чехии существует три основных закона, которые регулируют проведение археологических раскопках.
Три правовые нормы являются ключевыми для археологии в Чешской Республике:
- Закон č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči;
- Закон č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu;
- Конвенция об охране культурного наследия Европы (Мальтийская конвенция).
В соответствии с этими правовыми нормами, проводить раскопки на территории Чехии могут только Институт археологии Академии наук Чешской республики и уполномоченные организации (например, университеты, музеи). При этом организации должны получить разрешение у Министерства культуры Чешской Республики и Академии наук Чешской Республики.
Другие юридические и физические лица не могут проводить археологические поиски, в том числе с использованием металлоискателя. Исключение составляют способы поиска, которые не подразумевают раскопки, например, аэросъёмки.
Несанкционированное проведение археологических исследований является правонарушением, за которое может быть наложен штраф в размере до 4 миллионов крон. Археологические находки не являются частной собственностью, а являются собственностью округа или муниципалитета. Поэтому самостоятельный поиск и хранение артефактов является незаконной деятельностью.
Где можно законно проводить поиск?
Если кратко ответить на этот вопрос, то “практически нигде, если у вас нет разрешения”. В законе указано, что нельзя проводить поиск с помощью металлоискателя на территории с археологическими находками. Но в настоящее время почти вся Чехия относится к таким территориям. Исключение составляют только полностью исследованные области.
В общем, не следует заниматься поисками с детектором. В законе чётко указано, что все археологические исследования могут проводиться лицом или организацией, которые имеют на это полномочия. Любитель или непрофессионал не должен заниматься такой деятельностью. В то же время нигде не написано, что человек не может копаться в земле.
Томаш Заворал, заведующий археологическим отделом Восточночешского музея в Пардубице
Использование металлоискателя
К металлоискателям относятся все приборы, которые используются для поисков металла, в том числе пинпоинтеры (dohledávačky). В Чехии каждый может приобрести металлоискатель. Для использования не требуется лицензия или регистрация устройства.
Использование и владение металлоискателем является законным. Но целенаправленный поиск “сокровищ” — нет. Так, если вы используете детектор для поиска вещей, которые потеряли во время прогулки (например, ключи), то вы не нарушаете закон, но если вы отправились в лес с целью найти “клад” (например, средневековые монеты), то вы совершаете преступление.
В СМИ периодически появляются новости о том, что искатель-любитель с помощью детектора обнаружил историческую находку. Из-за этого может сложиться впечатление, что использование металлоискателя — это абсолютно законно. Но на самом деле, это хобби находится “на грани закона”. Так, Národní památkový ústav просит сообщать полиции, если вы видите, как кто-то осуществляет поиск детектором.
Что делать с археологической раскопкой
Любой, кто случайно обнаружит археологическую находку, должен немедленно сообщить об этом в Археологический институт или ближайший музей. Нельзя трогать найденный артефакт до прибытия специалиста.
Согласно действующему законодательству, человек, который нашел археологический объект целенаправленно, не имеет права на вознаграждение. Но если вы нашли его случайно, то вы имеете право на вознаграждение в размере 10% от цены найденного.
Почему нельзя самостоятельно проводить поиски
Есть две причины, почему государство запрещает осуществлять самостоятельные археологические поиски. Одна из них — жажда наживы некоторых лиц (так называемые "чёрные копатели" или "чёрные археологи").
Это группа людей, которые целенаправленно ищут археологические артефакты. Они смотрят на карты, покупают подходящий детектор, берут прибор ночного видения и отправляются ночью грабить археологически ценные местности.
Томаш Заворал
Вторая причина — это неумышленное повреждение находок или местности, важной для археологов.
Недавно искатель сообщил нам, что он что-то нашел в Михновце на Граецко. Он позвонил, не пытаясь забрать находку. Благодаря этому удалось вытащить керамический сосуд, в котором находилось замысловатое украшение позднего бронзового века, состоящее из десятков янтарных и костяных бусин. Мы исследовали контейнер с недостающим ювелирным изделием на компьютерной томографии в Университетской больнице, и благодаря этому мы знаем, как выглядело это ювелирное изделие. Если бы мужчина вытащил находку сам, он, вероятно, принес бы в музей только груду бусин.
Мирослав Новак, руководитель археологического отдела Градецкого музея
Стоит отметить, что не все профессиональные археологи выступают против археологов-любителей. При этом специалисты отмечают важность информирования о правилах поведения при обнаружении артефакта.
AMČR-PAS
AMČR-PAS — это система, позволяющая любителям осуществлять поиски на территории Чехии. AMČR-PAS основан на сотрудничестве исследователей-любителей с археологами из организаций, уполномоченных проводить исследования. Для начала работы необходимо зарегистрироваться в системе, а затем связаться с археологом и попросить о совместной работе. После обсуждения археолог создаст “проект”, в рамках которого любитель будет осуществлять поиск.
Уполномоченная организация, ведущая конкретный проект, несет ответственность за порядок его реализации и его организацию. С добровольцем заключается соглашение, в котором оговариваются условия участия в проводимом исследовании. Содержание соглашения должно содержать всю необходимую информацию: способ связи с руководителем исследования, обязательство соблюдать методологические процедуры во время исследования, хранение находок по отдельности, в пронумерованных пакетах, правила фотодокументации, ведение переговоров о въезде на землю с владельцами, администраторами или частными владельцами, ответственность за причиненный ущерб и прочее.
Почему так много археологов-любителей
В законе закреплено, что за несанкционированные поиски грозит штраф в размере до 4 миллионов крон, такое наказание — редкое явление. Так, по данным Министерства внутренних дел, в 2015-2020 годах в Моравско-Силезском, Оломоуцком и Пардубицком краях было проведено 14 расследований в отношении “охотников за сокровищами”. Самое суровое наказание получил нарушитель из Оломоуцкого края: ему пришлось заплатить штраф в размере 20 000 Kč, а его детектор перешел к государству.
Относительно небольшой штраф и теоретическая возможность убедить правоохранительные органы, что артефакт был найден "случайно" обуславливает рост количества "искателей сокровищ". В интернете можно найти крупные сообщества, где участники делятся своими находками, хотя важно отметить, что почти все искатели сдают "клады" в музеи.
Всё же не стоит забывать, что поиск артефактов в Чехии — это интересное хобби, но спорное с точки зрения закона.
